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郭聲琨:啟動市域社會治理現代化試點,防止矛盾風險溢出 [復制鏈接]

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      如何推進市域社會治理現代化?政法委提出要求:以防范化解市域社會治理難題為突破口,探索具有中國特色、市域特點、時代特征的社會治理新模式。
      
      12月3日,全國市域社會治理現代化工作會議在京召開,部署啟動市域社會治理現代化試點。中共政治局委員、政法郭聲琨要求,以防范化解市域社會治理難題為突破口,,防止矛盾風險溢出,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
      
      會議指出,推進市域社會治理現代化,既是推進社會治理現代化的戰略抓手,又是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。
      
      “市域治理做得怎樣,事關人民安居樂業、事關社會安定有序、事關國家長治久安。”會議指出,市域具有承上啟下的樞紐作用。市域層面最大特點就是對上承擔貫徹黨決策部署的重要責任,對下又指導基層一線工作,是推動基層治理的組織者、領導者。抓住了市域這個關鍵環節,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。
      
      市域也是觀察矛盾風險走向的晴雨表。會議認為,目前一些最突出的矛盾和問題匯聚在市域,防范化解矛盾最堅實的力量支撐也在市域。我國經濟社會發展過程中出現的一些新情況新問題往往最先在市域顯現。分析掌握市域矛盾風險的規律特點,有利于從總體上把握我國現階段社會矛盾風險態勢,提高防范化解風險的預見性、實效性。
      
      郭聲琨同時指出,市域是守住安全穩定底線的主陣地。當前矛盾風險系統性、跨界性、傳導性特點突出,市域越來越成為防范化解矛盾風險的關鍵層級,“這迫切要求以市域為主陣地,從事前、事中、事后的整體視角進行防范,從源頭、傳導、轉化的關鍵環節進行化解,防止矛盾風險溢出。”。
      
      在治理思路上,會議要求,要以防范化解市域社會治理難題為突破口,以開展市域社會治理試點為抓手,探索具有中國特色、市域特點、時代特征的社會治理新模式,不斷完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,切實提高市域社會治理系統化、社會化、精細化、法治化、智能化水平,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,推動平安中國建設邁上新臺階。
      
      目前,政法委已研究制定了全國市域社會治理現代化試點工作實施方案全國市域社會治理現代化試點工作指引,既為開展試點工作提供了基本遵循,又為試點成效評估提供了衡量標準。
      
      會議強調,各地要抓緊抓好試點工作。起點要高,站在推進國家治理體系和治理能力現代化的高度,對標工作指引目標要求,結合自身實際,堅持高起點謀劃、高標準設計,拉高工作標桿,確保“跳一跳才能摘到桃子”,防止低水平重復建設。靶向要準,堅持鮮明的問題導向,聚焦社會治理體制性機制性政策性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全穩定突出問題,精準發力、精準施策。方法要新,這次試點與以往最大的不同,就是所有地市都有機會參與其中,實行同一申報條件、同一驗收標準,以3年為一期、接續推進,做到成熟一批、驗收一批、授牌一批,形成你追我趕的生動局面。帶動要強,大膽探索、勇于突破,為本地區乃至全國創造更多可復制可推廣的經驗,發揮試點示范、突破、引領作用。
      
      
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